探讨六 新凌家塘物流板块的整合发展

　　新凌家塘物流板块是自发形成的物流板块。

　　凌家塘农贸市场自上世纪80年代以来，对形成具有零担和专线功能的物流板块，就有了不可替代的吸附、支撑作用，而且分流了无锡物流板块的集聚能量。镇江、宜兴、江阴等周边地区，因为没有“凌家塘农贸市场”，因此也始终不能产生具有如此集聚力的物流板块。

　　在凌家塘农贸市场搬迁前，城西、雨天、新雨天、万里及中心街400余家货配货代商等小型物流板块，都是围绕其生存、发展的。几经变动，以2009年4月志宏停车场集结了大约580户物流配载商为标志，新凌家塘物流板块也正式成型。这个板块还包括亚邦、雨天、城西、金鸡路等物流市场，地跨武进、钟楼两个行政区。他们不是第三方物流，但他们需要发展成现代物流。浙江传化物流基地就是这一类型物流板块发展的成功模板。

　　新凌家塘物流板块的核心能量不在亚邦，而是在志宏。但亚邦2009年全年实际代开票额已达到约1.5亿元。照此测算，这个物流板块的代开票额能量至少有30亿元左右，而浙江传化年代开票额也只有34亿元。如果凌家塘物流板块能得到政府物流规划上的重视，通过统一的模块，将散、乱、差的配载业户进行现代化管理，统一开票、统一广告、统一对外承诺，那么完全可以超越“传化”这个数额。而且这个板块整合后，相当于为第三方物流企业安上了“羽翼”，为他们的发展提供强有力的“公共运能”支撑。

探讨七 释放第三方物流需求

　　规划发展常州第三方物流，一定要将需求释放放在首位。

　　破解金融危机需要刺激需求来实现经济平稳增长。将物流业纳入十大振兴产业，就在于物流业对于释放需求有着巨大的作用。

　　第一、第二产业包括第三产业的商贸流通业，都是物流业的需求方。问题在于这些产业对于第三方物流的需求，也就是他们的供应链并没有释放出来，而第三方物流的发展一定要和非物流产业的需求释放结合在一起。所以，这就需要从政策上引导非物流产业，尤其是生产制造业，将供应链释放到物流企业中去。

　　有业内人士认为，中国物流企业大都处于低端状态，目前尚缺乏为制造业做第三方物流配套服务的能力，应以强化自身能力为首要。其实，物流业发展得再高端，其基础操作还是简单的；其现代化的过程，无非是让每一个操作层面变得更加简单和准确，如同计算机，设计过程非常困难和复杂，但实际操作只要指头点一点而已。如果第三方物流出现巨大商机，中国商人不可能表现麻木而落于人后。何况，如果只因为中国物流企业没有相应的配套服务能力，那么成熟的外资第三方物流早已通过各种方式渗透，遍地开花，为我们生产制造业提供第三方物流服务了。世界知名物流品牌——DHL为联合利华提供第三方物流，在常州地区也就租了400多平米的仓库，用了两个很普通的保管员，外包一辆中顺面包车，用我们常见的方式在运营，表现得很低端。即使如此，我们很多生产制造企业也不愿意选择DHL，为自己提供这样的第三方物流服务，DHL也只能局限在联合利华的产品里。

　　这样的实例，同样说明我们对一二产业的扶持政策里，缺乏很好的引导观念，导致这些产业没有将整个供应链释放出来。所以在扶持非物流产业，尤其是制造产业做大做强的相关用地政策上，对于其规划中的自用仓储设施等用地就不能一味满足；只有减少了他们仓储用地，才能将他的供应链需求刺激起来，从而顺利使第三方物流企业大有可为。

探讨八 城市物流的“敢为天下先”

　　第三方物流需求释放、非三方物流现代化、城市物流体系规划运营，可谓常州现代物流业发展的三大突破口。

　　因为城市物流在国内普遍滞后，因此，常州的城市物流与其他城市基本还处于同一起跑线，差距不大。常州发展城市物流要敢为天下先，就必须和绿色物流、政府民生工程，以及现代化信息技术和管理技术结合起来，在充分开放路权的同时，一揽子解决常州城市物流的现状，建立起一个全新的城市物流体系，以合理分担管理费用、减少重复设置和政策上的漏洞，而不能停留于“货运出租”这个简单的操作概念。概括的说，应围绕政府监管的统一信息服务平台为核心，将货运出租、城市配送、搬场服务、冷链物流、专业配送等五个模块统一到城市物流体系工程中发展。做一套全国最先进的城市物流体系。

　　要做到“高起点”，政策上可提高准入门槛，统一车辆、停车位等标准，通过采用智能运输系统、搭建公共信息平台，采用企业主体，政府联动方式等措施，使城市物流体系成为城市公交的一部分，并与制造企业、商品流通企业对接……当然，还须建立一个完善的协调、监督、管理机制。

　　常州若形成这样的城市物流体系，不但能带动其他产业发展，还具备了极强的平衡环境能力；所掌握的自主知识产权和技术标准，为苏、锡、常以及长三角城市与城市之间的对接，也形成了主动性。

　　城市物流对于带动整体物流能力现代化水平有着牵一发而动全身的枢纽作用。对城市形象建设，城乡交流，城市经济活跃度发展，以及改善居民生存环境、节约能源、缓解交通压力、带动农产品物流等等，均有着举足轻重的作用。

探讨九 物流战略的用地储备

　　用地政策是物流业的核心政策。发展现代物流，政府一定要建立储备用地机制。

　　在常州，高速公路出口、干线公路下口2公里处，至少要储备1000亩用地，储备年限50年以上，严禁做任何商业开发，为常州物流业发展（如日后配置高速公路转运区等）留下足够物流设施空间；

　　在产业带和工业园集中的区域，既要限制生产企业建设自备仓储设施，又要在主干道沿线预留出足够的三方物流仓储用地；

干线公路两侧发展物流专业市场是较好的选择，但对用于产权交易为特征的商用地要严格控制。

　　常州物流未来的发展，宜西向南北布局，着力吸附西来货源、阻隔物流量东归无锡。

探讨十 物流发展中行业协会的地位

　　《物流业调整和振兴规划》第九项明确指出：物流业社团组织应履行行业服务、自律、协调的职能，发挥在物流规划制订、政策建议、规范市场行为、统计与信息、技术合作、人才培训、咨询服务等方面的中介作用，成为政府与企业联系的桥梁和纽带；

　　《江苏省物流业调整和振兴规划纲要》也明确：充分发挥省现代物流协会在物流规划制订、政策研究、规范市场行为、统计信息调查、技术合作、人才培训、咨询服务等方面的中介作用，支持各类协会自觉履行行业服务、自律、协调职能，服务广大物流企业，成为政府与企业联系的桥梁和纽带。

　　今年1月18日，台湾物流协会与常州交通运输与物流协会有过一次交流。通过台湾物流协会的活动能力和表现，可以给我们很多启示：他们不但积极地与两岸四地联系一些活动，而且与英国皇家物流与运输学会也开展着深入的合作，进行CILT国际化物流人才的培养。即使是台湾的其他一些物流协会组织，也在不断的邀请新加坡等物流协会入台，通过交流，获得进步，使得其地方会务活动随着其产业国际化而同步的具备国际化特征。

　　在人才集聚、政策研究、产业对接、对外联系、增进交流、协调关系等方面，行业协会确实具有不可替代的中介作用，政府应加强其社会定位，更好的促进地方经济发展，服务社会产业。

　　2010年，物流行业中的税收、大件运输、工商管理、土地等十大方面的各项振兴细则将陆续出台，制造业和物流业联动发展的支持政策也将出台；

　　国内产业从沿海向中西部转移，跨区域的物流需求将保持快速发展态势，物流业将迎来黄金发展期。

　　常州绝不可失去现代物流业历史性突破的一次机遇。笔者认为：常州市政府将常州现代物流业的发展定位，无论提升到怎样的高度，都不会过分。　　江岸 文图

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