晚高峰时段“打的难”，是我国大中城市的一大通病。

　　为解决这一难题，今年常州市区新增出租车400辆。7月18日上午9点，首批投运的80辆桑塔纳，鱼贯驶出所属的常州巴士出租公司；镶嵌着LED显示屏的顶灯，成了这批出租车的又一亮点——当出租车进入交接班时段，顶灯将显示出交接班的时间和方向，告诉沿途乘客可以“顺路捎带”。

　　出租车适度扩容和“交接班牌”制度的实施，以及对交接班时段的调整和规范，常州交通运输部门三管齐下，使常州城区晚高峰时段“打的难”，已得到了初步缓解。

目击“缓解”前后

　　每天16:30-18:00，上班族下班、长途汽车及火车集中到站，“打的”者骤增，而分白、晚班的出租车司机，又习惯于这时段交接班，“打的难”矛盾也由此凸显。为解决两站（火车站、汽车站）晚高峰时段“打的难”，常州交通运管部门先后采取多项措施，收效依然甚微——

　　5月26日16:25—16:30，笔者在火车站广场看到，乘客等候出租车还不用3分钟。16:30一过，火车站出口旅客剧增，候车时间一下增至5分钟左右；16:50开始，候客的出租车队伍出现“断档”，候车时间超过15分钟；17:05开始，出租车“断档”时间增长，最长一次近4分钟。17:15，一位高个中年男子进入候车队伍，直到17:42才上出租车。候车时间为27分钟。

　　7月16日，常州客运中心出租车候车大厅。尽管扩容的出租车还未投运，但巴士出租车公司已有50辆出租车试行“交接班牌”制度，将交接班时间与晚高峰错开；吉达公司为缓解“打的难”，专门派出2位工作人员，为本公司进入候客区的出租车，每辆（次）派发5元现金。不少司机还主动把车停到上客区前，询问有没有与自己交接班地点同方向的乘客。笔者目睹一位小伙子，上车后又下来，换上去清潭方向的交接班车，还同意司机“拼车”，再带一名同方向乘客。排队候车的乘客，纷纷称赞这种缓解“打的难”的办法“灵活”、“好”。

　　由此，16:30-16:40，上客区始终保持6-8辆出租车，乘客3-4分钟便能上车；16:40—17:10，候车乘客增加三分之一，出租车出现间接“断档”，候车时间增至5分钟左右；17:40过后，进入大厅的出租车明显增加，上客区“断档”现象消失。17:30 –17:40间，一位学生模样的女子的候车时间最长：9分钟。

　　火车站南广场“打的”已不难，同日17:10左右，这里的乘客候车时间只需5分钟左右了。

　　7月21日，客运中心出租车候车大厅。新增出租车已有210辆投运。16:30开始，尽管进站车辆逐渐减少、候车队伍逐渐拉长，但至17:30，候车时间也不过从2分钟增至4分钟。这天笔者记录到的最长候车时间：7分钟。

　　火车站南广场，17:25时出现了罕见的“车等人”。巴士公司的张师傅大呼“奇佬咧”——他已经等了10分钟，还没跑出栅栏。这一现象可能是特例，但晚高峰“打的难”确实已经明显缓解。

寻找“缓解”原因

　　为缓解两站地区晚高峰时段“打的难”，交通运管、公安交巡警两部门，从调整交通线路、强化行业管理等方面，可谓费尽心机。

　　针对出租车司机不愿两站地区载客的原因，他们一方面强化管理，一方面改善通行条件、减轻拥堵状况。

　　为充分挖掘出租车的内在潜力，经过广泛、深入的调查，他们在推行有条件“拼车”的同时，引导出租车司机调整交接班时段，推动交接班时段“同向载客”。今年4月，在全省率先推出了交接班牌试点，并将“必须实施交接班牌制度”作为今年新增出租车招投标的考核指标，还要求新增出租车统一安装LED屏顶灯，接受社会监督。

　　为解决晚高峰时段打的难，出租车企业也进行了积极的探索。天宁交服公司2007年“前往ΧΧ交接班途中，请谅解”的自制示意牌，可谓今天LED屏顶灯的雏形；吉达公司在高峰时段给进入客运中心的出租车发奖金，也许是受到联创公司在2008年底，给晚高峰时段进两站载客的出租车“发奖金”的启迪。巴士出租车公司这次新增80辆车，公司与新增出租车司机签订的劳动合同中，还增加每月进入客运中心载客次数的要求。

　　新增400辆出租车、客运中心及其配套道路的建设投运，也是缓解“打的难”的重要因素。常州汽车站和部分公交车迁入客运中心，不但改善了关河路周围的道路拥堵状况，而且，北广场良好的交通环境，大大缩短了出租车候客、进出站时间，提高了出租车的周转率。

“缓解”后须远虑

　　常州的出租车今年扩容到位后，总量将增至2542辆，万户籍人口拥有量由9.48辆增至11.25辆，但在苏南5市仍居末位。从长期看，“扩容”还将继续，但总结缓解晚高峰打的难的经验，常州的出租车仍有潜力可挖。

　　火车站南北广场出现了冷热不匀的现象，据调查，信息不通是主要原因。许多出租司机认为，晚高峰“打的难”得到缓解后，管理部门的技改重点，应该向建设出租车运营信息系统转移，通过向出租车司机提供主要道路、站点的即时信息，有效均衡市场“冷热”。

　　交接班时段调整后，出租车司机的后勤服务配套设施的建设，管理部门也应放上议事日程；建设出租汽车服务点，更应考虑错时交接班后，司机的晚饭、车辆加气、洗车、维保乃至休息等问题，选址也要考虑方便、节省非营运时间。这同样是长期落实制度的保障。

　　出租车的服务质量问题，也为业内人士所关注。巴士公司周经理说，出租车扩容须招聘新驾驶员，如果企业把关不严，招进有不良嗜好的驾驶员，没有心思做生意，开车走神出事故，这样的“扩容”还不如不扩。天宁交服的韩经理希望强化出租车司机的职业培训，完成出租车司机由“技术工”向“服务员”的转换。

　　客运中心出租车候车大厅的通风条件还需改善。管理、服务人员以及候车乘客都反映，乘客候车时，特别是夏天，都感觉闷热、压抑，影响等车的耐心。7月21日下午，一位体质较弱的年轻乘客，进入大厅几分钟后就出现中暑症状，被送入医院。　　文/阿中 图/常运管供稿