2016年，对常州驾培行业来说，注定是不平凡的一年。一系列改革文件出台，一项项创新模式试点，一连串惠民举措实施，记录了全体驾培人锐意进取的足迹，凝聚了他们砥砺前行的力量。下面，常州运管带您一起回顾2016年常州驾培十大改革事件。

　　事件一：放开驾培市场准入许可

　　改革指数：5.5

　　惠民指数：5.5 　

　　根据国办发88号文件、以及公安部、交通运输部50号文件要求，2016年开始，我市改变以前依据行业发展规划，根据市场需求宏观调控的做法，取消了法规之外设定的驾培市场准入条件，按照“开放有序、公平竞争、服务优质、管理规范”的原则，依据《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》和《机动车驾驶员培训机构资格条件》、《机动车驾驶员培训教练场技术要求》两项新国标，规范实施行政许可。

链接：

　　国务院办公厅转发公安部交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》（国办发〔2015〕88号）；

　　公安部、交通运输部《关于做好机动车驾驶人培训考试制度改革工作的通知》（公交管〔2016〕50号）；

　　交通运输部关于修改《机动车驾驶员培训管理规定》的决定（交通运输部令2016年第51号）：一、将本规定中的“行业标准《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT/T433）”统一修改为：“《机动车驾驶员培训机构资格条件》（GB/T30340）”，将“行业标准《机动车教练场技术要求》（JT/T434）”统一修改为：“《机动车驾驶员培训教练场技术要求》（GB/T30341）”。

　　事件二：小型汽车驾驶证试点“自学直考”

　　改革指数：6

　　惠民指数：5.5

　　小型汽车可以自学直考，打破了“先进驾校再考证”的惯例。自学直考的车辆不需要教练车，但必须加装安全辅助装置，需要有5年驾龄、无吸毒史、无主责交通事故、无满分或驾驶证吊销记录的人员随车指导，随车指导人员不能从事经营性教学活动，还要在公安指定的时间和路线训练。目前，全国只在16个城市试点开展此项工作，我省只有南京列入试点城市，所以常州暂不实行。

　　事件三：常州本地可开展教练员岗前培训

　　改革指数：6.5

　　惠民指数：7.5

　　根据《国务院关于第二批取消152项中央制定地方实施行政审批事项的决定》文件，取消了行政主管部门对教练员从业资格证认定工作。但教练员承担着培养安全文明驾驶人的重任，为保障道路交通安全，2016年7月，我市驾培专委会牵头制定了教练员上岗能力培训评估办法，向省驾协申请了培训点，在本地开展教练员岗前培训和能力评估，发放统一式样的《教练员服务证》。现在，想从事教练员工作的，不需要再到南京参加培训考核了，在常州报名参加7天的培训评估即可。

　　链接：

　　《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发[2016]9号）第113项：“机动车驾驶培训教练员从业资格证认定”。

　　事件四：考试权限下放到区、县

　　改革指数：7

　　惠民指数：8

　　国办发88号文要求各地大力推进考试业务向县级下放、延伸，2016年下半年，我市科目三安全文明驾驶常识考试，不再需要集中到上黄考验场进行，学员可以自由选择到市所、武进、金坛、溧阳属地进行，考试合格即可领取驾驶证。现在，科目一法律法规、科目三安全文明常识考试地点均可自主选择。

　　事件五：大中型客货车驾驶证可以异地申领

　　改革指数：7.5

　　惠民指数：8.5

　　国办发88号文要求放开大中型客货车驾驶证异地申领限制，现在，要增学A1、A2、A3、B1、B2车型的小伙伴，不必再回到户籍所在地去办理了，只要在居住地就可以学习培训、报名考试、领取驾驶证，方便了流动人口申请驾驶证的需求。

　　事件六：驾驶证补证、换证等均可异地办理

　　改革指数：8

　　惠民指数：9

　　2016年4月1日，新出台的公安部139号令实施，允许全国范围内异地补换领驾驶证、参加驾驶证审验、提交体检证明。现在，驾驶证换证、补证、迁出、审验等事项，可以到原发证车管所，也可以到核发地以外的车管所申请办理。

　　事件七：老龄驾驶人体检年龄调整到70周岁

　　改革指数：8.5

　　惠民指数：8.5

　　以前，年龄在60周岁以上的机动车驾驶人，每年进行一次身体检查，在记分周期结束后三十日内，提交身体条件的证明。现在，年龄限制调整到70周岁了，这对老龄驾驶人可是一大福音哦。

　　事件八：新驾驶培训教学大纲发布

　　改革指数：9

　　惠民指数：8.5

　　2016年8月30日，交通运输部联合公安部印发了《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，对各科目的培训学时有了调整。现在，学习C1车型驾驶证的小伙伴，总学时为62学时，其中科目一12学时、科目二16学时、科目三道路驾驶24学时、科目三安全文明驾驶常识10学时。

　　链接： 　

　　交通运输部 公安部《关于印发机动车驾驶培训教学与考试大纲的通知》（交运发〔2016〕128号）

　　事件九：推出“先培后付”驾培新模式

　　改革指数：9.5

　　惠民指数：9

　　2016年9月份，我市试点推出“预约培训”、“先培后付”的驾培新模式，改变了“传统模式”下提前一次性缴费，一名教练带多名学员，从头教到尾的方式。新模式下，学员不仅可以选择驾校优秀的教练员，还可以结合实际自主预约学车时间，学完一个学时，付一个学时的费用，同时还能网上评价教练员服务。目前，我市龙城、信诚、浩源等多家驾校逐步推出此项新服务。

　　事件十：小型汽车驾驶人全面实现“自主约考”

　　改革指数：10

　　惠民指数：10

　　2017年1月1日起，我市全面实行“自主约考”，此举彻底改变了以往车管部门按照驾校教练车数量，安排考试计划和考试名额的机制。现在，驾校学员的考试预约由学员通过互联网或手机APP，注册登录“交管12123”平台，自主选择考试时间和场次。花钱买名额、考试送红包等“潜规则”将成为历史，“我的考试我做主”，此项驾考改革极大的保障了学员的考试预约权力。在此，将本项改革之“改革指数”及“惠民指数”皆评定为“10”，也是名至实归哟。

　　“凡是过去，皆为序章”。2016年，行业改革创新，铿锵有力，为“十三五”开局之年划上了圆满句号。“展望未来，更加辉煌”。2017年，我们不忘初心，继续前行，大家一起撸起袖子加油干，学车不再“蓝瘦香菇”，考证让你“鸡冻泪奔”！　　（金琪/文  图片来自网络）